被强制引产的冯建梅
【事件回顾】
6月4日凌晨3时许，镇坪县曾家镇渔坪村三组村妇冯建梅，在镇政府干部的强制要求下，被迫引产已经七个月的女婴。面对记者时，冯建梅痛哭流涕说：“我不是自愿的，是他们几个人按着我的手，让我签字的！”冯建梅小姑子报料称，她嫂子第一胎生的是女儿，今年已经5岁半，按照国家政策，间隔5年是可以生二胎的，家人正在补办准生手续的过程中，现在已怀有七个月身孕的嫂子，却被镇政府的二三十名干部，用衣服蒙住头，强行送镇坪县医院做引产手术。
日前，一则网帖称陕西安康市镇坪县曾家镇政府非法拘禁怀孕7个月的女子，强制引产其肚中胎儿。安康孕妇冯建梅因无钱交纳4万元的超生罚款，被安康市镇坪县曾家镇政府非法拘禁，并强制引产腹中胎儿。6月4日凌晨三点，在被强制注射引产剂36小时后，冯建梅腹内的死胎被排出体外。这个7个月大胎儿，已经近乎发育完全。一周之后，冯建梅与死胎的合影被上传到网络，引发轩然大波。
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【官方回应】政策外怀孕 在其同意下接受妊娠术
6月11日，网友“我不是飞贼”在华商论坛发帖称，安康市镇坪县曾家镇政府非法拘禁，野蛮残害7个半月胎儿，此事在当地引起不小的争议。6月12日，记者在镇坪县人口和计划生育局官网上看到了镇政府对此事的回应。官网上称，陕西镇坪县曾家镇人民政府依据《陕西省人口与计划生育条例》，6月2日对该镇渔坪村三组村民邓吉元之妻冯建梅依法实施了终止政策外二胎妊娠术。镇长一再表示：“我们会根据人家的意愿，绝对不会采取强制手段。”
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无力支付四万罚款 陕西孕妇7月胎儿被强制引产
陕西安康镇坪县曾家镇坪村二组村民邓吉元之妻的冯建梅，一位怀孕7个月的母亲，在镇干部的“反复思想疏导”下终止了政策外二胎的妊娠。这件事在互联网上引起强烈反响。怀孕6个月以上就属于“大月份妊娠”，国家政策明确禁止引产。安康这件事如果属实，属于严重违反政策，应当受到谴责，而冯建梅终究还是因为交不起4万元罚款而被强制引产。
计划生育总体上促进了中国社会的良性发展，它不等于“一胎制”，也不是“一刀切”，它在中国一直以省为单位制定政策。但基层也的确出过不少过激的案例，增加了整个计生工作的复杂性。
过去的事过去了，无法用今天的道德放大镜去看历史。但时代在变，计划生育的道德环境在变，中国的人权观念也在快速发展。在这种时候，推行计划生育的方法需要与社会道德的演进更加协调，决不能再搞公众无法接受的过激手段。
基层政府必须在观念上与时俱进，了解这个信息化世界对社会每一个角落的快速卷入。今天的基层政府一方面要做好事情，同时必须有宽阔视野，坚决提升开展工作时不能突破的各种底线。
中国在以跳跃的方式获得人权和多方面进步，很多人道主义观念通过全球化和互联网技术在进入中国，或者得到强化，与此相关，大量压力沉降到基层社会，带来中国社会治理机制很多环节的紧张，形成实实在在的倒逼。
基层政府必须对这种倒逼顺势而为，将压力变成动力，实现工作方式的较快改善。像7个月的胎儿被引产，政策上就不允许，无论基层干部的初衷是什么，出现的原因是什么，它的发生都是对政策的破坏。它发生在今天尤其是对社会舆论的刺激，伤害了计生工作的形象。
有人或许会说，计划生育没点“狠招”根本做不了，“文明计生”是站着说话不腰疼。这种观念在今天尤其要不得。计生的总形势早与30年前有了深刻变化，不顾一切超生的压力呈下降趋势，把计生工作做在前面有了更多可能。对于已经出现的“大月份妊娠”，我们只能接受。这是全社会的道德要求。
当然，我们同时反对因安康的这一案例，否定整个计划生育带给中国的正面影响。计划生育是在特殊年代形成的特殊政策，它的执行过程一直伴随着种种微调。它的负面效应虽然逐渐显现，但计生对中国功大于过仍然是学术界的严肃主流看法。
对不再搞计划生育，严肃学者中支持的人也不多。真实情况是很多人支持调整具体计生政策，对如何调整，大家存有争议。
陕西镇坪县政府官方表态
针对网曝“镇坪强制引产7月大胎儿”一事，6月13日上午8时，陕西镇坪县政府召开专题会议，部署开展相关调查。镇坪县13日在政府网站发布了这一消息。
镇坪县政府表示，6月11日以来网络上出现的因曾家镇计划生育执法而引起的网络舆情动态，已引起社会各方广泛关注，相关各方和职能部门要高度重视，站在受术对象的角度，充分理解其家属的情绪反映，对网民的跟帖议论，要充分理解，并尽快还原事实真相。
镇坪县部署了以下几项调查工作：要求曾家镇、县医院迅速向县政府全面上报和提供自3月20日人口和计划生育“三清三查”开展以来，涉及本次终止妊娠工作全过程的相关材料，包括谈话记录、录音、录像等相关文字和视频资料，客观还原事态的原貌。
由县计生局牵头，成立政策法规检查组，重点开展曾家镇执行政策条款和执法程序工作调查，以及受术对象属地调查。
由县纪委监察局牵头成立干部作风问题调查组，对网络舆情上反应的干部工作作风问题进行详实调查;由县检察院反渎职局成立渎职侵权调查组，对于网络舆论上提出的非法拘禁、强制流产等侵权问题开展调查。
镇坪县同时要求由县公安局牵头成立调查组，对网络上反映的不真实虚假情况开展网络调查。
镇平县决定成立处理和调查“曾家镇强制终止妊娠事件”领导小组，由政府主要领导任组长，县委政府分管领导任副组长，相关部门主要负责人为成员，展开工作。强调“如果有侵权、渎职、暴力执法和干部作风方面存在的问题，以及虚构事实制造谣言等涉及违法案件，不论涉及到谁、都要依纪依法依规严肃处理。”
[视频]陕西孕妇被强制引产 千万网友《向安康怒吼》
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