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荐书|《东西中国》:探索中国东、中、西部县域差异的根本原因

2024-11-24 10:05:56.852 来源: 政治哲学研究 作者:贺雪峰 等 著



书名:东西中国

作者: 贺雪峰 等著
出版社: 中国人民大学出版社
出版年: 2024-8
定价: 69元
装帧: 平装
ISBN: 9787300332239

 

进入21世纪以来,中国东、中、西部县域的差异越来越显著。中、西部县域发展能否照搬东部县域发展的成功经验?东、中、西部县域最根本的差异是什么?造成东、中、西部县域差异的关键因素是市场因素、制度因素,还是社会因素?财政转移支付的制度逻辑是什么?

本书基于扎实的田野调查,结合国家公布的宏观数据,以县域为研究单位,尝试对上述问题进行回答。

具体而言,本书从经济发展、土地制度、农业发展、社会结构、生活方式、县域教育、农民收入、婚姻家庭和基层治理等方面,呈现东中西部县域的差异,并深入浅出地阐明为何存在这些差异。本书基于贺雪峰教授领衔的团队在中国广袤地域上进行20多年的田野调查的积淀写成,对我国中西部的乡村振兴实践颇具借鉴作用。


作者简介

贺雪峰,1968年生,湖北荆门人,现为武汉大学中国乡村治理研究中心主任,武汉大学社会学院教授、博士生导师。长期从事农村调研,发表数百篇学术论文,出版20多部学术著作。武汉大学中国乡村治理研究中心近10年累计调研时间超过50,000个工作日,在学界和政策部门具有广泛影响。贺雪峰所在学术团队在学术研究上主张“田野的灵感、野性的思维、直白的文风”,被学界称为“华中乡土派”。

 

精彩样章

过渡型城市化

中西部地区农民城市化的起点是进城务工和城市购房,但是由于大城市的高房价和高生活成本,大部分打工家庭难以承担异地城市化的成本。经过一番权衡,中西部地区农民普遍选择在房价相对较低的家乡县城购房,通过返乡城市化的方式逐渐实现城市生活目标。但农民购房落脚在县城,并不意味着就能够稳定生活下来。

城市体面生活需要稳定的就业和较高收入支撑,但是中西部县城工业化基础薄弱,县城二、三产业对劳动力就业的吸纳能力有限,难以为进城农民提供充分、稳定的就业机会,进城农民面临收入水平低且就业不稳定的生存困境。由此来看,中西部县城作为农民进城的落脚空间,并没有形成产业发展、劳动力就业和农民城市化的有机循环,进城农民要维持体面的城市生活, 需要城市和农村两个系统的支持。

县城处在联结农村与大城市的节点位置,具有联系城乡和汇聚城乡资源的便利性。一方面,农村经济社会系统对县城生活发挥着重要支持功能。处在城市化过程中的农民家庭,形成了以代际分工为基础的“半工半耕”的家庭生计模式。除了父子两代合力承担县城购房成本以外,父代在农村务农和养老,既可以节省城市生活开支,也能够通过农业产出为子代在城市生活提供支持,子代则在城市生活并利用城市就业机会获得收入。通过代际分工与家庭合力的方式,农村社会系统发挥着对县城日常生活的支持功能。

另一方面,大城市和沿海发达地区务工收入成为支持县城生活的重要经济来源。由于县城就业机会有限,进城农民家庭中的青壮年劳动力到大城市或沿海地区务工经商,以此获得更高的收入来支持县城生活,家庭辅助劳动力在县城承担陪读等家庭功能性任务,老年人则退守农村养老减轻家庭经济负担。通过“一家三制”,形成了农村资源、大城市打工收入向县城的汇聚,以此支持县城生活,实现家庭整体利益的最大化。

笔者在中部某省 R 县调研期间,对县城商品房小区和部分村庄的购房农户调查统计发现,全家居住在县城且有稳定工作的农户不足20%,而 80% 以上的购房农户要么县城的房子空置,要么只有部分家庭成员到县城居住陪读。中西部地区大部分进城农民维持着“半城半乡”的就业和生活状态,县城的消费型生活需要来自农村务农和外出务工两个方面的资源支持。

中西部地区县域城市化是一种过渡型城市化,缺乏产业基础的县城生活寄生在农村系统和大城市系统的支持之上,农民城市化起点在县城,而终点却可能在有产业基础和就业吸纳能力的更高层级的城市。

东部地区的农民能够实现完全城市化的根本条件是乡村工业化,但是东部地区的乡村工业化之所以可能,核心因素在于其良好的区位条件使其能够融入到城市经济带之中,成为其有机组成部分。其成功不是部分和独立的,而是整体和区域性的,在区域外部经济环境的支持下,县域经济和乡村工业的发展才得以可能,就地城市化也才得以可能。因此,东部地区就地城市化成功的关键条件是其良好的区位条件,而非就地城市化模式本身,而恰恰是区位条件这一点是中西部地区所不可能具备的。


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婚姻消费竞争

无论是东部地区农村,还是中西部地区农村,均可以从经济分化的角度把农民粗略地分成三个层级来进行讨论。每一个层级都有与之大致对应的婚姻消费水平,并在不同层级之间形成婚姻消费的竞争。

以当前的农户收入水平来衡量,在东部地区农村,上层农户占比约 10%,这一层级的农户家庭收入水平普遍位于当地村域或镇域内的前 10%。中间农户占比约 60%,属于庞大的中等收入农户群体。剩下约 30% 位于当地收入水平的下层。

总体而言, 即使是下层农户,除了极少数因为天灾人祸等不可避免的因素而接近贫困外,大多数均属于温饱有余而小康不足的范围。以浙江地区部分农村为例,上层农户的年收入水平在 50 万元以上,其中不乏年收入上百万元甚至家产过亿的富裕群体。中间农户年收入普遍在 20 万~30 万元。下层农户年收入普遍在 10 万元以下。显然,在这里,我们所说的分层不具有“连续”的特征,相反, 农户收入水平具有“断裂”的特征,或者说农户收入水平呈现出 “堆积”的特征。

同样,在中西部地区农村,我们也可以基于经济分化而将农户粗略地划分成上中下三个层级。其上层占比仍然是比较少的,约 10%,中层占比没有东部地区那么多,约 50%,余者约 40% 都属于下层。中西部地区农村的上层农户年收入在 20 万元以上,中间农户年收入普遍在 6 万~10 万元,下层农户年收入普遍在 5万元以下。农户年收入在 2 万元以下的,基本上都属于此前精准扶贫中的建档立卡户。

需要进一步说明的是,此处所说的“农户”一般而言都是指父子两代的“代际团结户”,即我们在计算农户收入时,实际上计算的是父代的收入加子代的收入。通常而言,他们均具有“半工半耕”的特征,即子代务工或经商,父代要么全部务农,要么夫妻双方有一方务工而另一方务农。总之,能将家庭收入最大化的家庭分工模式,就是这种“代际团结户”最重要的特征。而这与通常统计学意义上的“户”是有差异的。当下乃至未来很长一段时期内,“代际团结户”都会合力应对婚姻消费竞争。

在 2012 年以前,婚姻消费主要体现在彩礼、“三金”、汽车等消费和建房或翻新旧房上,而在近十年尤其是 2017 年以来, 彩礼、“三金”和汽车等消费除了标准提高外,形式基本保持不变,变化最大的则是必须在县城或至少在镇域中心购买一套商品房。

在婚姻消费竞争中,起引领作用的是上层农户,而一般标准则是由中间农户的平均水平约定俗成的,下层农户既不可能引领,也无法形成平均水平。这一点无论是对东部农村还是对中西部农村来说,都是适用的。于是,不管是在东部农村还是在中西部农村,村庄或镇域范围内,上层农民倾向于通过各种炫耀性婚姻消费来显示他们婚姻的幸福,而中间农民除了尽可能达到自己所在层级的平均水平,以尽可能顺利成婚外,还特别向往向上层流动。

就目前而言,东部地区农村彩礼普遍在 20 万~30 万元,如浙江诸暨、上虞一带普遍在 28.8 万元,汽车在 15 万~30 万元,“三金”约三四万元,住房一般是一套 90 到 120 平方米的房子,价格在 150 万~200 万元。中西部地区农村,彩礼也在 10 万元以上,部分地区如江西鹰潭一带甚至在 20 万元以上,“三金”、汽车消费略低于东部地区,而商品房面积差不多,中西部地区县城的房价约为东部地区县城房价的 50%~60%,也就是说,即使是中西部农村农户,结婚、买房的花费也得在 80 万~100 万元。

  

编辑推荐

中国地域广大,不同地区差异很大,只有理解了中国的区域差异,才能理解国家统计数据的真实含义。本书将作者在东西部县域调查的微观经验和国家宏观数据结合起来分析,把关于中国整体的宏大叙事具体化,并提出有建设性的实践建议,有理有据,令人信服。本书亦有助于个人理解自己在时代发展中的处境,值得一看。

 

20世纪90年代,全国乡镇企业异军突起,为什么东部乡镇企业华丽转型,而中西部的则偃旗息鼓?

东中部县域发展起来的关键要素是什么?西部县域具备这些要素吗?

中西部地区现在可以复制东部地区的“世界工厂”之路吗?

东部县域和中西部县域农民的城市化途径有什么不同?在农民生计模式上如何体现?

东部县域和中西部县域的农业现代化逻辑有什么不同?

土地的价值来自哪里?东部县域和中西部县域的土地利用存在什么差异?

中东西部县域资金各来自哪里?财政转移支付的分配格局和制度逻辑是怎样的?

东部农村和中西部农村相对于邻近城市有何功能?由此带来的政策需求是什么?

东部和中西部村庄的“乡土社会”特征还有吗?由此带来的基层治理区别是什么?

东中西部因经济和人口流动带来的县域教育形态有何不同?

 

目 录 

导 论

第 1 章 东西中国:中国区域差异的经济视角 / 3

一、中国经济的东西差异 / 5

二、东部城市经济带与县域经济 / 11

三、中西部地区的城市化与县域经济 / 15

四、土地制度实践的区域差异 / 18

五、农业农村现代化 / 22

六、村庄社会结构的东西差异 / 25

七、财政资源密集与基层治理内卷 / 28

八、大国经济、内循环与相对均衡的中国经济图 景 / 32

九、东西差异与政策的底层逻辑 / 34


第一篇 经济篇

第 2 章 区域经济带与县域经济 / 39

一、生产要素集聚与区域经济带 / 40

二、辐射与虹吸:东西部城市发展的底层逻 辑 / 45

三、作为发展极的东部县域经济 / 52

四、作为稳定极的中西部县域经济 / 58

五、县域经济与中国式现代化 / 63

第 3 章 土地制度实践的区域差异 / 69

一、土地利用与土地价值的东西差异 / 71

二、土地制度功能与制度实践的东西差异 /  79

三、东西区域混淆与土地制度的改革逻辑 /  89

四、土地公有制的适应性与土地制度的改革方向 / 95

第 4 章 农业现代化的区域差异 / 101

一、东部沿海地区的农业现代化:难以复制的经 验 / 102

二、中西部地区的农业现代化困境:农村分化及未解决的农民就业问题 / 114

三、中西部地区农业现代化的可能路径 / 120

第 5 章 县域经济与农民城市化的东西差异 / 124

一、县域经济的东西差异 / 127

二、东部地区的完全城市化 /  129

三、中西部地区的过渡型城市化 / 137

第 6 章 共同富裕与地区间财力差异 / 147

一、“两个大局”与“两个二十年”:发展战略与中央 - 地方关系 / 148

二、财政转移支付的分配格局 / 153

三、净汲取和净补助 / 157

四、财政转移支付的制度逻辑 / 161


第二篇 社会篇

第 7 章 作为城市的东部农村 / 173

一、东部农村的空间功能 / 173

二、东部农村的农民与农业 /  181

三、东部农村的工业整合 / 186

四、超大型城市郊区农村的风貌管控 / 190

第 8 章  村庄社会分层的区域差异 / 195

一、村庄熟人社会的分化 /  195

二、中西部地区村庄社会的去阶层分化 / 198

三、东部地区村庄社会的高度分化 / 212

第 9 章 生活方式的东西差异 / 230

一、生活方式:理解东西中国的一个维度 /  230

二、东部农村:压力释放型的生活方式 /   233

三、中部农村:压力集聚型的生活方式 /   237

四、西部农村:压力缺失型的生活方式 /   242

五、美好生活需要的区域定位与政策启示 /  245

第 10 章 经济基础与县域教育形态的东西差异 / 248

一、分析框架:理解教育问题的东西区域视角 / 249

二、东部地区:家校教育双强结构与教育竞争焦 虑 / 251

三、中西部地区:家校教育双弱结构与教育保障焦 虑 / 258


第三篇 家庭篇

第 11 章 农民收入与家庭结构的区域差异 / 271

一、东部和中西部农民家庭面临的市场区位条件差异 / 273

二、东部农村的代际关系与家庭结构 / 279

三、中西部农村的代际关系与家庭结构 / 285

四、家庭结构的区域差异与政策启示 / 291

第 12 章 东西差异与农村婚配问题 / 295

一、问题意识与理论逻辑 / 295

二、劳动力市场与劳动力迁移的东西差异 / 297

三、婚姻市场与婚姻迁移的东西差异 /  300

四、社会分层的东西差异与婚配困难 /  303

第 13 章 农民工流动与中国的区域差异 / 309

一、问题的提出与分析视角 /  309

二、农民工的概念和分化 / 313

三、当代农民工群体的状况 /  318

四、农民工的城镇融入:两种类型 / 328


第四篇 治理篇

第 14 章 农村集体经济实践类型的区域差异 / 339

一、城乡关系与农村定位的区域差异 / 339

二、不同类型农村集体经济的运行机制分析 / 342

三、结语:集体经济的区域差异与共同富裕的进 阶 / 359

第 15 章 村庄治理现代化的东西差异 / 362

一、理解村庄治理的村庄公共事务结构视角 / 362

二、东部地区村庄公共事务结构特征 / 367

三、中西部地区村庄公共事务结构特征 / 373

四、村庄治理现代化路径的东西差异 / 377

第 16 章 发现“东西中国”/ 387

一、市场化与改革开放以来的乡村变迁 / 387

二、市场区位与乡村区域形态 / 392

三、乡村秩序与乡村治理的东西差异 / 399

四、“东西中国”的政策意义 / 406

第 17 章 将区域作为方法 / 411

一、通过经验认识中国 / 411

二、区域是认识中国的重要途径 / 413

三、通过区域进行经验训练 /  420

四、区域方法与中国社会科学研究的大循环 / 425

 

后记 / 430

 

 

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